Очередной краевой Жилищный форум, организованный Центром общественного контроля в сфере ЖКХ, Общественной палатой Забайкальского края при активном участии Министерства территориального развития Забайкальского края прошел 4 апреля 2015 года. На мероприятии присутствовали председатели ТСЖ, председатели и члены советов многоквартирных домов, инициативные граждане, руководители управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, представители органов региональной власти и местного самоуправления, руководители контрольно-надзорных органов края (всего более 140 человек).
Участники форума обсудили насущные проблемы, волнующие жителей региона в сфере ЖКХ и приняли следующие решения:
I. Рекомендовать Правительству Забайкальского края:
1. На основании полученных результатов соблюдения законности по исполнению Жилищного законодательства и ведомственных документов Министерства территориального развития Забайкальского края подготовить Единую Дорожную карту взаимодействия заинтересованных организаций по осуществлению Жилищной реформы на территории Забайкальского края. Контрольный срок – 1 полугодие 2015 года.
2. Привести в соответствие федеральному законодательству Положение о Совете по общественному контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края при Губернаторе края. Проводить заседания Совета в соответствии с положением, не реже 1 раза в квартал. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
3. Разработать регламент «Государственной услуги по информированию граждан Забайкальского края по вопросам эффективного управления многоквартирными домами и о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилых зданий, определенных в качестве обязательных федеральными законами на территории Забайкальского края». Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
II. Рекомендовать Законодательному собранию Забайкальского края:
1. Рассмотреть возможность законодательной инициативы о "систематизации взаимодействия муниципальных образований и управляющих организаций на федеральном уровне". Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
III.Рекомендовать Министерству территориального развития Забайкальского края:
1. Запросить в МО и УО списки советов многоквартирных домов. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
2. Совместно с заинтересованными лицами (ЦОК, ОП ЗК) принять участие в организации общественного call-центра по приему обращений граждан в адрес организаций в сфере ЖКХ с функциями сопровождения (маршрутизации) поступивших обращений. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
3. Включить постоянным пунктом на проводимых площадках в сфере ЖКХ обзор жилищного законодательства. Контрольный срок – постоянно.
4. Инициировать создание рабочей группы по организации работы в рамках федерального проекта «Школа грамотного потребителя», иных образовательных программ. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
5. Инициировать создание рабочей группы по рассмотрению вопроса о затрудненной процедуре проведения общего собрания собственниками помещений в МКД и представить предложения по упрощению проведения общих собраний. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
6. Организовать постоянную проверку МКД, с отражением результатов на Интернет-ресурсах Забайкальского края: - по итогам проведенного капитального ремонта; - по переселению из аварийного жилого фонда. Контрольный срок – постоянно.
7. На основе дорожной карты в сфере ЖКХ, организовать и представить способы и методы мониторинга, позволяющие достоверно получать статистические данные о выполнении законодательства. в части раскрытия информации, предприятиями ЖКХ. Результаты мониторинга включить в рейтинг УО, проводимых на территории Забайкальского края. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
8. Подготовить аналитическую записку «Роль муниципальных образований в жилищно-коммунальной политике края». Опубликовать записку на сайте Министерство территориального развития и Портала ЖКХ Забайкальского края. Контрольный срок – 2 квартал 2015 года.
9. Совместно с Общественной палатой ЗК, Центром общественного контроля провести Жилищный форум 2016. Контрольный срок – 1 квартал 2016 года.
IV.Рекомендовать Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края:
1. Принять участие в организации работы в рамках федерального проекта «Школа грамотного потребителя», иных образовательных программ. Контрольный срок – постоянно.
2. В дошкольных учреждениях края ввести занятия по воспитанию эффективных собственников жилья, уроки по охране природы с привлечением специалистов ресурсоснабжающих и природоохранных организаций. Контрольный срок – постоянно. Контрольный срок – постоянно.
3. Предоставлять на безвозмездной основе помещения для проведения семинаров по жилищному просвещению.
V.Рекомендовать Контрольно-надзорным органам Забайкальского края:
1. Организовать проверку деятельности УК "Лидер" на основании жалоб собственников. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
2. Обеспечить контроль по исполнению организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" с ежеквартальным размещением информации об организациях, уклоняющихся от исполнения Постановления в СМИ, в том числе электронных. Ежеквартально предоставлять указанную информацию в Центр общественного контроля и Общественную палату Забайкальского края. Контрольный срок – постоянно.
3. На основе дорожной карты в сфере ЖКХ, организовать и представить способы и методы мониторинга, позволяющие достоверно получать статистические данные о выполнении законодательства в части раскрытия информации, предприятиями ЖКХ. Результаты мониторинга включить в рейтинг УО, проводимых на территории Забайкальского края. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
VI.Рекомендовать Администрации городского округа «Город Чита»:
1. Принять активное участие в информировании граждан о необходимости в кратчайшие сроки выбрать способ управления, управляющую организацию и заключить договор управления многоквартирным домом. Контрольный срок – до 1 мая 2015 года.
2. В случаях, предусмотренных законодательством организовать работу по созыву собраний собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации. Контрольный срок – постоянно.
3. Информировать граждан о рейтингах управляющих организаций. Контрольный срок – ежеквартально.
4. Создать рабочие группы при главах города, районов, с участием руководителей сферы ЖКХ, Управляющих компаний, представителей общественного контроля, депутатских групп, прокуратур и представителей Советов МКД и ТСЖ , которые могут способствовать приведению всех процедур и компетенций, прописанных в Жилищном Кодексе для МКД, ТСЖ, УК, Фонда капитального ремонта, органов МСУ. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
5. Принять участие в организации работы в рамках федерального проекта «Школа грамотного потребителя», иных образовательных программ. Контрольный срок – постоянно.
6. Определить помещение для проведения семинаров по просвещению жителей Забайкальского края в сфере ЖКХ на безвозмездной основе для активных граждан. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
VII.Рекомендовать Думе городского округа «Город Чита»:
1. Ввести в практику ежемесячный объезд с представителями управляющих организаций, центра общественного контроля объектов капитального ремонта МКД и переселения из аварийного жилья (расселяемых и строящихся домов) с отражением результатов контроля в СМИ. Контрольный срок – ежемесячно.
VIII.Рекомендовать Муниципальным образованиям Забайкальского края:
1. В случаях, предусмотренных законодательством организовать работу по созыву собраний собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации. Контрольный срок – до 1 мая 2015 года.
2. Информировать граждан о рейтингах управляющих организаций. Контрольный срок – ежеквартально.
3. Создать рабочие группы при главах городов, районов, имеющих МКД с участием руководителей сферы ЖКХ, Управляющих компаний, представителей общественного контроля, депутатских групп, прокуратур и представителей Советов МКД и ТСЖ, которые могут способствовать приведению всех процедур и компетенций, прописанных в Жилищном Кодексе для МКД, ТСЖ, УК, Фонда капитального ремонта, органов МСУ. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
4. Содействовать в создании ТОСов. Контрольный срок – постоянно.
5. Оказать содействие в создании «Центров поддержки собственников». Контрольный срок – постоянно.
6. Предоставлять на безвозмездной основе помещения для работы «Центров поддержки собственников», проведения семинаров по жилищному просвещению. Контрольный срок – постоянно.
7. Сформировать единую базу актива на территории Забайкальского края. Организовать ЦОК при МО. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
8. Принять участие в организации работы в рамках федерального проекта «Школа грамотного потребителя», иных образовательных программ. Контрольный срок – постоянно.
IX.Рекомендовать Общественной палате Забайкальского края:
1. Принять активное участие в информировании граждан о необходимости в кратчайшие сроки выбрать способ управления, управляющую организацию и заключить договор управления многоквартирным домом путем проведения пресс-конференции по итогам форума, размещения информации на сайте ОП. Контрольный срок – до 20 апреля 2015.
2. Разместить материалы Форума на сайте Палаты. Контрольный срок – до 10 апреля 2015.
3. Провести в рамках Гражданского форума 2015 площадку ЖКХ. Контрольный срок – до октября 2015.
4. Совместно с Министерством территориального развития, ЦОК провести Жилищный форум 2016. Контрольный срок – 1 квартал 2016 года.
5. Провести итоговую пресс-конференцию и серию радиоэфиров. Итоги Жилищного форума 2014. Контрольный срок – последняя декада апреля.
6. Взять на контроль продвижение предложений участников форума и организовать мониторинг их выполнения. Контрольный срок – ежеквартально.
7. Принять участие в работе группы по организации работы в рамках федерального проекта «Школа грамотного потребителя», иных образовательных программ. Контрольный срок – постоянно.
X.Рекомендовать региональному оператору Забайкальского края:
1. Провести общественные публичные слушания о проблемах реализации Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ, регламентирующего деятельность «Фонда капитального ремонта», где определить пути решения проблем, озвученных на Жилищном форуме:
А) Проблема несоответствия смет капитального ремонта, фактически затрачиваемым суммам, утвержденным нормативам оплаты, поиска дополнительных финансовых источников;
Б) Внесение взносов на счета капитального ремонта без комиссии;
В) Установление процента на счета капитального ремонта за хранение и использование средств граждан, не ниже уровня инфляции;
Г) Возврат актуализированного и конкретизированного плана проведения ремонтов МКД с разбивкой по срокам;
Д) Проведение работ на сайте фонда, в разделах личного кабинета пользователей, с целью корректного вывода имеющихся данных;
Е) Расширенное сотрудничество с порталом ЖКХ по информированию граждан в области проведения капитального ремонта. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
XI.Рекомендовать управляющим организациям в сфере ЖКХ:
1. Зарегистрироваться в ГИС ЖКХ. Контрольный срок – до 1 мая 2015 года.
2. Размещать сведения о многоквартирных домах, в отношении которых данные организации осуществляют деятельность по договору управления многоквартирными домами. Контрольный срок – с 1 мая 2015 года.
3. Осуществлять иные действия по обязательному размещению в ГИС ЖКХ информации, предусмотренные Законом о ГИС ЖКХ и ЖК РФ. Контрольный срок – с 1 мая 2015 года.
4. Провести анализ взаимоотношений между РСО и УО. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
5. Представить предложения по развитию взаимоотношений РСО и УО. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
XII.Рекомендовать собственникам многоквартирных жилых домов (МКД):
1. Для домов с непосредственным управлением (более 16 квартир) в кратчайшие сроки выбрать способ управления, управляющую организацию и заключить договор управления многоквартирным домом. Контрольный срок – до 1 мая 2015 года.
XIII.Рекомендовать Центру общественного контроля в сфере ЖКХ:
1. Результаты проведения Жилищного форума 2015 г. и промежуточные результаты выполнения решений разместить на сайте Портала ЖКХ Забайкальского края. Контрольный срок – до 15 апреля 2015 года.
2. Продолжить работу по заключению соглашений о сотрудничестве с ресурсоснабжающими организациями края. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
3. Включить постоянным пунктом на проводимых площадках в сфере ЖКХ «Отчет о деятельности Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Забайкальского края». Контрольный срок – постоянно.
4. Организовать постоянную проверку МКД, с отражением результатов на Портале ЖКХ Забайкальского края: - по итогам проведенного капитального ремонта; - по переселению из аварийного жилого фонда. Контрольный срок – постоянно.
5. Сформировать единую базу актива на территории Забайкальского края. Организовать ЦОК при МО. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
6. Принять участие в работе группы по организации работы в рамках федерального проекта «Школа грамотного потребителя», иных образовательных программ. Контрольный срок – постоянно.
XIV.Рекомендовать средствам массовой информации края:
1. В целях информирования граждан проводить регулярные передачи о деятельности ГЖИ, ЦОК в дневное время (Радио России и т.д.). Контрольный срок – еженедельно.
XV.Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям:
1. Провести анализ взаимоотношений между РСО и УО. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.
2. Представить предложения по развитию взаимоотношений РСО и УО. Контрольный срок – 3 квартал 2015 года.