1 октября состоялось заседание постоянной комиссии градостроительства, ЖКХ. транспорта и связи Думы городского округа. Для обсуждения вариантов решения двух острых для города проблем – безнадзорных животных и несанкционированных свалок – были приглашены главы районов города и их заместители, представитель городской ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных, председатель комитета ЖКХ администрации городского округа Андрей Галиморданов.
О безнадзорных животных
23 июля 2015 года вышло постановление Правительства Забайкальского края. В нем утвержден Порядок проведения на территории Забайкальского края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Эти функции возложены на государственные бюджетные учреждения – станции по борьбе с болезнями животных, подведомственные государственной ветеринарной службе Забайкальского края.
Данный порядок не наделяет органы местного самоуправления Забайкальского края, в том числе, администрацию городского округа «Город Чита» полномочиями по отлову безнадзорных собак.
Порядок действует до принятия Закона забайкальского края, регулирующего правоотношения в области отлова и содержания безнадзорных животных на территории Забайкальского края.
Как сообщил на заседании комиссии начальник городской ветеринарной станции Соёл Жамбылов, 13 сентября из краевого бюджета на счет ветеринарной станции поступили 360 тысяч рублей на отлов и содержание собак.
– Не хватает и людей для решения проблемы, - сказал Соёл Жамбалов, - сейчас в ветслужбу поступило более 1,5 тысячи обращений. Врачи вместо того, чтобы лечить, занимаются отловом. В том числе, заведующий Центральной лечебницей и заведующий лабораторией ветсанэкспертизы. Транспорта нет. Возим на служебных уазиках. Пытаемся что – то сделать.
– У меня такое ощущение, что пекарю сказали: «Иди, шей сапоги». При этом ему ничего не предоставив для этого, - сказал депутат Александр Щебеньков.
Во время обсуждения проблемы председатель комитета ЖКХ Андрей Галиморданов сообщил:
– Поскольку у муниципалитета нет полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных, но оставаться в стороне мы не можем, с нашей стороны было отработано одно из предложений, речь о совместных действиях муниципалитета и подведомственной правительству Забайкальского края государственной ветеринарной службы.
– Должна быть реальная схема, которая сможет работать: у них есть полномочия, но нет сил. У нас есть силы, но нет полномочий, – сказала глава администрации Ингодинского района Ольга Лозовская.
О несанкционированных свалках
Мусор убрали, вывезли, но через несколько дней на этом месте вновь образуется свалка. Эта проблема особенно характерна прежде всего для неблагоустроенного сектора, – подчеркивалось на заседании комиссии.
Проблему не решишь радикально, пока заключать договор на вывоз отходов станет не правом жильцов, а их обязанностью, - это мнение главы Иногодинского района Ольги Лозовской и главы Центрального района Ирины Кравцовой поддержали депутаты. Тем более, это созвучно с федеральным законодательством: как сообщила консультант по правовым вопросам Думы городского округа Оксана Шаванова, с начала 2016 года вступят в силу два важных документа, предусматривающих не обязанность органов местного самоуправления решать проблему вывоза мусора и ликвидации свалок, как сегодня, а их участие в решении обозначенных проблем.
– Это региональная программа и территориальная схема по обращению с отходами, - сказала Оксана Геннадьевна. – На срок не менее 10 лет будет создан региональный оператор по обращению с отходами. В чем его функции? В Жилищный кодекс введено понятие новой коммунальной услуги – обращение с твердыми коммунальными отходами. Сейчас не все граждане, проживающие в частных домах, заключают договор на вывоз своих отходов, что во многом, понятно, является причиной появления несанкционированных свалок, особенно в летний период. С 2016 года собственники жилых домов (или частей жилых домов), управляющие компании, ТСЖ обязаны будут заключить договор с региональным оператором, все деньги будут идти через него. Плата будет производиться на основании установленных нормативов расходов. Что же касается доли участия органов местного самоуправления в решении данных проблем, на основании изменений в федеральном законодательстве это будет определено правовым актом субъекта Федерации.
Лариса Семенкова - пресс-секретарь Думы городского округа «Город Чита»