19 февраля 2016 года в прокуратуре Забайкальского края состоялась пресс-конференция на тему «Об итогах работы органов прокуратуры края по укреплению законности и правопорядка в 2015 году».
В начале пресс-конференции прокурор края Василий Войкин рассказал журналистам об основных итогах работы органов прокуратуры в минувшем году и задачах на 2016 год.
Так, практика надзора за соблюдением жилищных прав свидетельствует о продолжающемся бездействии органов государственной власти и местного самоуправления по переселению граждан из аварийного жилого фонда, финансированию этих мероприятий. В результате прокурорского вмешательства обеспечено переселение из аварийного жилищного фонда 544 граждан, более 20 аварийных и ветхих домов снесено, однако еще нуждаются в расселении 4,7 тыс. лиц. В судебном порядке право на обеспечение жильем во внеочередном порядке признано за 80 гражданами (52 уже предоставлено жилье), защищены жилищные права более 120 лиц, пострадавших от природных пожаров.
После своего выступления прокурор края ответил на вопросы журналистов.
Портал ЖКХ Забайкальского края обратился со следующими вопросами: «С какими проблемами, касающимися жилищно-коммунальной сферы, чаще всего обращаются граждане? Какова статистика успешно разрешенных проблем граждан по вопросам ЖКХ?».
В своем ответе прокурор края отметил, что вопросы жилищно-коммунальной сферы традиционно остаются в числе самых актуальных, по количеству поступивших в 2015 году в органы прокуратуры края обращений жалобы на эту тему занимают третье место (1134) после трудового (1815) и жилищного (1253) законодательства.
Наиболее часто в обращениях граждане сообщают о нарушениях при начислении и взимании платы за жилищно-коммунальные услуги, управлении многоквартирными домами и поставках энергоресурсов.
Самой актуальной остается тема оплаты услуг электроснабжения, потребленных на общедомовые нужды. О несогласии с действиями ОАО «Читаэнергосбыт» чаще обращаются жители районов края. Учитывая, что наличие задолженности за коммунальные ресурсы является одним из оснований ограничения их поставок, жалобы о несогласии с ограничением тепло-, водо-, электроснабжения также составляют значительную часть в общем количестве обращений.
Следующий объемный блок составляют жалобы на ненадлежащее содержание управляющими организациями общедомового имущества многоквартирных домов, несвоевременность проведения текущего ремонта такого имущества, игнорирование заявок потребителей. С началом отопительного сезона, как правило, увеличивается количество обращений по вопросам теплоснабжения жилого фонда. Реже поступают жалобы на действия (бездействие) контрольно-надзорных органов, о несогласии с установленными тарифами на коммунальные услуги.
Реализация на территории края нововведений федерального законодательства также вызывает интерес у граждан. Например, в течение 2014-2015 гг. заметно выросло число обращений по вопросам организации деятельности регионального оператора по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, осуществления мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Из общего числа поступивших в 2015 году в органы прокуратуры края обращений доводы заявителей признаны обоснованными почти в 30% случаев, прокурорами приняты меры по защите прав граждан.
По результатам проверки прокурорами выявлены и пресечены злоупотребления организаций коммунальной отрасли при расчетах с потребителями, мерами реагирования управляющие организации понуждались к ремонту внутридомовых коммуникаций, восстановлению нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами, возобновлению необоснованно ограниченных поставок энергоресурсов, предоставлению потребителям сведений о начислениях платы за услуги ЖКХ.
Например, результаты надзорных мероприятий по обращениям, касающимся темы ОДН, свидетельствуют, что ресурсоснабжающими организациями зачастую допускается начисление потребителям необоснованно высокой платы за услуги электроснабжения. Мерами прокурорского реагирования неоднократно пресекались факты начисления такой платы по показаниям общедомовых приборов учета, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного законом порядка, начисления и предъявления счетов гражданам непосредственно ресурсоснабжающей организацией при наличии управляющей компании, применением при расчетах платы неверных значений площадей жилых домов.
Прокурором Ингодинского района г. Читы внесено представление в адрес руководителя ОАО «Читаэнергосбыт» в связи с начислением организацией жителям пяти многоквартирных домов платы за услуги электроснабжения, потребленные на общедомовые нужды, при отсутствии соответствующих решений общих собраний собственников помещений каждого из многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющей компанией. В результате принятых мер потребителям осуществлен перерасчет на сумму свыше 800 тыс. руб.
По инициативе прокурора Оловяннинского района ОАО «Читаэнергосбыт» привлечено к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ за обсчет потребителей в связи с выявленными фактами применения при расчете размера платы за услуги электроснабжения неверных значений площадей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, что приводило к искажению данных о суммах, подлежащих уплате гражданами в энергосбытовую организацию.
Могочинским межрайонным прокурором в целях защиты прав граждан в суд направлено 50 исковых заявлений о взыскании с ОАО «Читаэнергосбыт» излишне уплаченных гражданами средств на общую сумму свыше 170 тыс. рублей, из которых рассмотрено 30 заявлений на сумму примерно 100 тыс. рублей.
В результате принятых мер по фактам нарушений при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги (по ОДН) более чем 1 тыс. потребителей осуществлен перерасчет на общую сумму почти 3 млн. руб.
Пресечен ряд нарушений при организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов и лицензировании деятельности по управлению жилищным фондом, в т. ч. исполнено состоявшееся по заявлению прокурора решение суда о понуждении к созданию условий для оплаты взносов на указанный ремонт без дополнительной уплаты комиссионного вознаграждения платежным агентам.
Устранены нарушения при распоряжении муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры, а за хищения средств отрасли на сумму более 14 млн. руб. инициировано уголовное преследование 5 лиц.
Проверена законность более 40 актов органа тарифного регулирования, принятыми мерами устранены нарушения при установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения на территории г. Читы, факты предоставления ресурсоснабжающими организациями недостоверных сведений в орган тарифного регулирования.
С учетом значимости вопроса для населения в текущем году в данном направлении организованы и проводятся дополнительные проверки.
Портал ЖКХ Забайкальского края