3-го мая в краевом центре на Театральной площади прошло некое мероприятие, организованное активистами малоизвестного движения «Добровольцы Забайкалья», имеющее отдельные признаки митинга. Зазывалы посредством, расклеенных где попало объявлений, призывами в соцсетях, информационными сообщениями на городских интернет-порталах сумели добиться того, что для обсуждения проблемы капитального ремонта, которая была категорично заявлена, как ключевая, на сход пришло, как было сказано, до восьмисот человек. Обеспечив себе такой уловкой достаточно серьёзную массовость, организаторы, по сути своей просто представили самих себя. А для соблюдения повестки собрания на рассмотрение пришедших с самого начала был предложен целый пакет наиболее злободневных сегодня тем: пожары, перевод времени, ущемление прав казачества, отставка губернатора, деятельность догхантеров, ну и капитальный ремонт тоже. И, надо сказать, что эта, задвинутая было на задворки обсуждения тема, всё же стала основной благодаря настрою как раз тех, кто пришёл на Театральную площадь в качестве участников, а не организаторов.
Пестроту поднятых вопросов и лёгкость их подачи активистам «Добровольцев Забайкалья» можно было бы простить, если бы чувствовалась, хоть какая-то подготовка к диалогу по основному направлению – обсуждению проблем ЖКХ и проведения капитального ремонта. Однако ничего подобного не наблюдалось, они даже сам ход собрания пустили на самотёк, просто предоставляя микрофон тем, кто сумел его вырвать у инициаторов мероприятия. И, тем не менее, кое-какие несуразности, откровенные глупость и недобросовестность в разработанной системе капитального ремонта нашли своё отражение в высказываниях стихийных ораторов. Причём стоит оговориться сразу – люди не искали, да и не могли найти на этом мероприятии, проводимом в таком формате, объяснений своему недоумению и возмущению. Они просто выплёскивали эмоции. Во много порожденных незнанием или неправильных толкованием законов, их несовершенством, слухами и догадками.
К примеру, многие не до конца понимали природу каких-то сборов на ремонты их домов, что осуществлялись до 2006 года. По взятой откуда-то информации, они искренне считали, что раз были когда-то какие-то платежи на совершенно определённые цели, значит, они и сегодня должны учитываться, а если этого нет, то куда делись собираемые деньги и кому они платили? Если же они всё-таки каким-то образом расходовались государством на ремонт зданий, то тогда зачем создавалась новая структура – Фонд капитального ремонта? Судя по вниманию к затронутой теме, она волновала каждого, но внятных объяснений никто из собравшихся нигде получить не смог, хотя интересовали они подавляющее большинство. Откровенная тревога звучала и по другому поводу: многие жители многоквартирных домов столкнулись с тем, что их дома не учтены ни в каких реестрах, программах или списках. Они не могут найти информацию когда, в какие сроки и по каким позициям их здания будут ремонтироваться. Их, как выясняется, вообще не существует. А плату на капитальный ремонт с них собирают… Люди в недоумении – как им быть, где искать справедливость и что делать, чтобы выйти из своего подвешенного состояния. Примерно схожей с уже описанной была и другая тема: недостоверность информации о зданиях, стоящих в очереди на капитальный ремонт. По словам одного из выступавших, в его неблагоустроенном доме в недалёком будущем должны отремонтировать то, чего там не было изначально: горячее и холодное водоснабжение, канализация и ещё целый ряд позиций. Естественно, у людей возникает недоумение по поводу того, на каком основании с них берут деньги, что называется, по полной программе, берут, можно сказать, лишнее, а учитывать реальное положение дел никто не хочет. Возмущались люди и несоответствием денежных расчётов, запланированных на капитальный ремонт их домов. Был приведён пример, когда, по разработанным и утвержденным государственными структурами тарифам им были представлены расчёты на одну сумму, а привлечённые независимые эксперты заявляли, что на самом деле намеченные работы потребуют значительно меньше денег, причём в 3-5 раз. Совершенно неожиданной для многих прозвучала подброшенная для размышления информация о возможном повороте в способе формирования фонда капитального ремонта. Коротко суть её была сформулирована так: при «котловом» способе накопления на ремонт домов-очередников средства собираются всем миром. Но нет гарантии того, что как только капремонт будет проведен в каком-то конкретном доме, его жильцы по-прежнему будут отчислять средства на общий счёт для проведения ремонта других, уже чужих, зданий и не заведут свой счёт. И пример может быть настолько заразителен и, главное, логически обоснован, что вся структура «котлового» способа накопления повалится по принципу домино. Представить, в каком положении окажутся в таком случае жильцы домов, стоящих в самом конце очереди, особой фантазии не надо – оно очень незавидное. И ещё одна проблема, прозвучавшая с импровизированной трибуны, имеет все основания на очень тщательное обсуждение. Она касалась профессиональной состоятельности тех организаций, что должны будут проводить этот самый капитальный ремонт. Было отмечено, что кадровый голод и дефицит рабочих рук в строительной отрасли и в системе ЖКХ может существенно повлиять на качество будущих работ, причем, крайне негативно. А значит, владельцам недвижимости уже сейчас необходимо заставить власти озаботиться подготовкой и грамотным распределением высокопрофессиональных специалистов необходимого профиля. Тем более, что об их острейшем дефиците говориться давно, а реальных и действенных шагов по исправлению ситуации практически не предпринимается.
Как уже было сказано, организаторы митинга заявили о том, что лишь обозначат насущные проблемы Забайкалья, не более того. Вскользь было обещано, что их решением инициаторы займутся после того, как будет проведён анализ мероприятия, а на этой основе создано нечто вроде партии. Пусть так, главное, чтобы дело не расходилось со словом и приносило бы ощутимую пользу. Настораживает другое, а именно та лёгкость, с которой «Добровольцы Забайкалья» сумели вывести столь большое количество людей именно на это мероприятие. А таких акций в последние месяцы было рекордно много, но ни одно из них такой массовостью похвастаться не могло. Это значит, что люди крайне недовольны своей плохой информированностью, что они намерены упорно искать ответы на свои вопросы при любой предоставленной возможности, где угодно и у кого угодно. И очень странно, что власть, которой и были преимущественно адресованы все претензии, не делает никаких видимых усилий, чтобы предугадать появление «неудобных» вопросов в той же сфере ЖКХ, и своевременными разъяснениями и необходимыми действиями устранить накал страстей. Причём страсти-то не стихают, а ребята из «Добровольцев Забайкалья» очень молоды и чрезвычайно энергичны и смогут ли они держать под контролем собственные инициативы, сказать трудно.
Алексей Романов – Портал ЖКХ Забайкальского края.
Комментарий Портала ЖКХ Забайкальского края.
Выступления собравшихся наглядно продемонстрировали главное – люди остро нуждаются в разъяснении хода реформ ЖКХ, им нужна полная информация о работе Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, им нужны внятные и непротиворечивые консультации и комментарии к принимаемым законам, поправкам в жилищное законодательство. Всё это, как выясняется, власти загнали в категорию острейшего дефицита. И если государственные структуры, общественные, законно оформленные, организации не перехватят инициативу у самодеятельных, неопытных, но ретивых новоявленных политиков, всплеск эмоций подобных митингов может перерасти в нечто другое, малоприятное и достаточно опасное.
В целях снятия острой социальной напряженности в обществе Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Забайкальского края выступил инициатором проведения общественных публичных слушаний в рамках решения Жилищного форума, проведенного 04 апреля 2015 года, по проблемам реализации в крае Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ, и краевого законодательства, регламентирующего деятельность Фонда капитального ремонта Забайкальского края, определения путей их решения с привлечением широких общественных масс, которое состоится 20 мая 2015 года в 10.00 по адресу: ул. Амурская, 68.