Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (далее Управление) сообщает следующее.
В настоящее время Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей не подразумевает проверку соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства (часть 2 статьи 5 ЖК РФ), в частности, по вопросам предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункты 10, 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ) соответственно оценка обоснованности (проверка правильности) соответствующего ценообразования, а также проверка качества жилищно-коммунальных услуг, в полномочия Роспотребнадзора в установленной сфере деятельности не входит.
Вопросы осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям отнесены к компетенции Государственной жилищной инспекции Забайкальского края. Контроль за применением регулируемых цен (тарифов), проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов) осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Для реализации функций по защите прав потребителей в сфере ЖКХ Управление осуществляет правовую поддержку потребителей при инициировании судебной защиты прав потребителей.
Основной формой участия Управления в судебных делах при защите прав конкретных потребителей является привлечение по инициативе потребителя Управления для вступления в судебный процесс для дачи заключения по делу на основании статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и пункта 5 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В отдельных случаях, с учетом социального положения заявителя или иных значимых факторов, Управление может принять решение о реализации его полномочий на участие в судебном процессе по защите прав конкретного потребителя в качестве заявителя с обязательным процессуальным соучастием потребителя, в интересах которого подано исковое заявление, либо обратиться в суд в защиту неопределенного круга потребителей (на основании части 1 статьи 46 ГПК РФ и статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Для обеспечения права потребителей на юридическую помощь при судебной защите граждане также вправе обратиться в общественные объединения потребителей. На территории Забайкальского края таковыми являются: Забайкальская региональная общественная организация «Забайкальское общество защиты прав потребителей «ЗаЩИТа» (г. Чита, ул. Анохина, д. 56. тел. 28 25 64); Забайкальская региональная общественная организация «Организация по защите прав потребителей «Феникс» (г. Чита, ул. Чкалова, д. 135). В соответствии со ст. 45 Закона РФ от 07.02.92. № 2300-1 "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей вправе осуществлять консультирование, оказание помощи в составлении искового заявления и обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей.
