Елена, здравствуйте! Собственники Вашего дома выбирали способ формирования взносов на капитальный ремонт? Потому что по информации Забайкальского фонда капитального ремонта Ваш дом включен в общий счет. Согласно ст.171 Жилищного кодекса:
«1.В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
2. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Постановлением Правительства Забайкальского края от 29 января 2015 года № 38 в Региональную программу капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края внесены изменения. Срок проведения капитального ремонта для всех домов определен с 2014 по 2043 гг.
Активные собственники помещений, которые выбрали спецсчет находятся в более выгодном положении. Они сами распоряжаются средствами на спецсчете.
Владельцем специального счета* могут быть:
- товарищество собственников жилья;
- жилищно-строительный кооператив;
- региональный оператор;
- с 1 января 2015 года** управляющая компания.
Необходимо учитывать, что изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома допускается только при условии отсутствия задолженности в части капитального ремонта.
*(более подробно ст. 175 ч. 2 ЖК РФ)
** (согласно N 255-ФЗ от 21.07.2014).
Какие обязанности несут собственники при открытии спецсчета?
Собственники самостоятельно:
- выбирают банк, в котором будет открыт спецсчет, и оплачивают его услуги; - организуют, контролируют работу по начислению взносов, ежемесячному выставлению квитанций для собственников помещений и несут расходы по данному виду работ;
-ведут работу с неплательщиками взносов на капремонт;
- выбирают подрядчиков и определяют виды работ по капитальному ремонту;
- контролируют ход капитального ремонта, принимают работы. Вся полнота ответственности за своевременность и качество проведения капитального ремонта лежит на собственниках.
Кто должен выставлять платежные документы?
I. Исходя из концепции Жилищного кодекса Российской Федерации, субъект, на который возлагается обязательство по начислению платежей и выставлению платежных документов, зависит исключительно от выбора способа формирования фонда капитального ремонта.
Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт установлены статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
2. В случае формирования фонда капитального ремонта
на специальном счете, в частности, владельцем которого определен региональный оператор, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Учитывая вышеуказанные нормы федерального законодательства правомерен вывод об отсутствии закрепленной законом за региональным оператором обязанности представлять собственникам, формирующим фонд капитального ремонта на специальном счете, платежные документы для оплаты соответствующих взносов.
II. Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт и несут расходы на выпуск платежных документов, и региональный оператор не вправе осуществлять предъявление таким собственникам платежных документов.
Выполнить свою обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт на специальный счет собственники могут как через управляющую компанию, заключив договор на возмездной основе на оказание услуг по расчету и выставлению платежных документов, так и самостоятельно, рассчитав размер взноса на капитальный ремонт исходя из площади помещений для каждого собственника.
III. Поскольку роль регионального оператора, при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, сводится исключительно к роли владельца специального счета, следует вывод о том, что контроль за надлежащим исполнением собственниками многоквартирного дома обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, а также ведение претензионной работы не входит в полномочия регионального оператора.
IV. Согласно статье 173 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен собственниками в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц. Вышеуказанное решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, в течение пяти рабочих дней после его принятия, направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
Если средств для проведения капитального ремонта окажется недостаточно?
• Если подойдет срок капремонта и средств на спецсчете окажется недостаточно для проведения работ, то собственникам необходимо самостоятельно найти дополнительные средства: кратно увеличить взносы или взять кредит в банке.
• Если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. (статья 189 ЖК РФ).
Вы провели собрание, направили протокол в соответствующие ведомства и специальный счет вашего дома открыт в банке. Что дальше? Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и уведомления банка об открытии специального счета, но не ранее полного погашения заложенности по капремонту, если таковая существует.
В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Таким образом, владельцы квартир в течение года перечисляют средства на счет регионального оператора, как того требует Жилищный кодекс РФ. По истечению данного срока региональный оператор перечисляет в полном объеме все накопленные средства по дому на специальный счет.
Также в Жилищном кодексе можно ознакомиться с информацией:
- Специальный счет – ст. 175,
- Особенности открытия и закрытия специального счета – ст. 176,
- Совершение операций по специальному счету – ст. 177.
Порядок действий собственников для принятия решения о выборе способа накопления средств и открытия специального счета
