Мы живем в режиме постоянной игры со временем - оно убегает, мы догоняем. Часто, устав от этой гонки, хочется переложить свои дела на «Мистера Пропера» или же Мойдодыра, потому что в этом бурном потоке времени нет и минутки на себя, да тут еще и новые обстоятельства так и норовят ворваться в нашу жизнь, как гром среди ясного неба.
Одним из таких «обстоятельств» так некстати может стать судебное разбирательство. И, как только начинаешь думать о том, что предстоит долгая и малоприятная борьба за свои права, невольно отмахиваешься «может, само пройдет». А по телевизору показывают передачу, где строгий, но справедливый прокурор как Дядя Степа приходит на помощь «униженным и оскорбленным». Идешь в заветный кабинет, с надеждой, что тебе скажут: «Не волнуйтесь, за вас все сделают», по телу теплотой проходит мысль о том, что заботы спадут с твоих плеч и жизнь войдет в свое русло. Но когда добрый полицейский не спешит на помощь, недоумеваешь - в телевизоре же все иначе. Именно поэтому, чтобы не попасть впросак, следует знать несколько простых правил.
Первое правило: на основании 45 статьи Гражданско-процессуального кодекса, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если человек по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и другим уважительным причинам сам не может обратиться в суд. К заявлению прокурора в таком случае, должны быть приложены доказательства, подтверждающие невозможность самостоятельного обращения гражданина в суд, которыми могут выступать копии соответствующих документов.
Законные интересы недееспособных или же не обладающих полной дееспособностью граждан могут защищать в суде не только представители прокуратуры, но и их родители, опекуны, попечители или же иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители могут также поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Однако следует отметить, что данное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включающей социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включающей медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образование. В таких случаях представитель прокуратуры должен в обязательном порядке присутствовать на суде, также как и в отношении дел о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.
Правило второе: на основании 48 статьи ГПК, личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Еще одно не менее важное правило: прокурор пользуется всеми процессуальными правами и обязанностями истца, однако при этом не является истцом. Стоит также отметить, что прокурор не имеет права заключать мирное соглашение. Не может полностью или частично отказываться от исковых требований, изменять предмет и основание иска. Прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины и издержек, с него не могут быть взысканы расходы на оплату услуг представителя и компенсация за потерю рабочего времени. Так что не следует думать, что раз ваши интересы представляет прокурор, то пускай сам и платит. Опустошить свои карманы все же придется. Но, следует также не забывать, что в случае выигрыша дела, все затраты можно будет возместить.
В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица (а такое тоже не исключено), рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Если законный представитель, в данном случае прокурор, не явился (и такое бывает) на судебное разбирательство дела, при этом он был осведомлен о времени и месте его рассмотрения - это не будет являться препятствием к разбирательству дела.
Следует обратить внимание, что гражданское процессуальное законодательство не наделяет прокурора правом обращаться в суд с заявлением в защиту интересов коммерческих или некоммерческих организаций (хозяйственных обществ, учреждений, фондов, общественных объединений, политических партий и т.п).
А что же делать тем, у кого нет возможности не только дойти до прокуратуры, но и выйти из дома. Тем, за кого некому проделать все судебные тяжбы. Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Забайкальского края Андрей Арутюнов, заверил: «В случае, если невозможно выйти из дома, прокурор выезжает с проверкой на дом. Берет у гражданина объяснения и подтверждающие его состояние здоровья документы, и точно также как и в остальных, предусмотренных законодательством случаях, выходит в суд в качестве законного представителя». Главное усвоить еще одно правило: спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Никто вам не поможет, если вы сами этого не захотите.
Натия Схиладзе